全面開展“四個控制”活動，對杭州郵政全面實施河套綠色有機高端農牧產品生產加工出口基地和“天賜河套”品牌推廣具有重要意義。

在農業薄膜的使用和管理方面，杭州市區委、政府大力構建了以增加塑料薄膜生產和收入、回收利用廢棄薄膜、將廢棄資源化為珍寶、農業循環發展為重點的全球綠色可持續發展模式。ICH取得了顯著的成果。

團結鎮村民徐紅瑞（音譯）說：“以前，塑料薄膜被留在地里，不僅影響了來年作物的發芽，而且冬天的風吹得房子周圍到處都是。”

“現在村里有塑料薄膜回收企業，鼓勵農民回收塑料薄膜。每3公斤的塑料薄膜可以換成一個塑料籃；每5.5公斤的塑料薄膜。它可以換成一公斤新的塑料薄膜。現在村里不僅干凈了，而且農民的收入也增加了。老旭說，塑料薄膜回收再利用企業是杭州岳陽市農牧產品專業合作企業。2012年，合作社投資150萬元，購置兩條農產品專用包裝生產線。專業生產番茄、瓜類、蔬菜等蔬菜專用籃子，用于采摘、運輸、生產。同時，還生產各種農產品專用塑料包裝，從育苗用的小塑料板到日用碗、盆。

“我們的原材料主要來自廢塑料薄膜、棚膜、廢塑料制品、滴灌帶等，我們對各種廢料進行回收和再加工，每年可處理950噸原材料。”合作社負責人耿軍說：“另一方面，我們還帶來了1000多名豪斯會員。老年人進入合作社參與塑料薄膜和塑料薄膜的回收，并科學引導農民使用厚度大于或等于0.008mm的農業薄膜，以達到減少污染、增加生產和收入的效果。建立lm回收點，組織農戶將廢農膜、塑料制品等定點堆放，定期處理，有序收集廢農膜到各回收點，方便企業運輸和回收利用。對從事廢塑料薄膜回收的收集、貯存網點給予補貼，根據轉運區域，每畝補貼10元。同時，鼓勵廢農膜回收加工企業成立專門的回收隊伍，收集農民出售的全部廢農膜。出臺優惠政策，促進塑料薄膜回收利用。

“今天，杭州堅持走生態優先、綠色發展的優質新路子，建立了以企業為龍頭的廢塑料薄膜回收再利用機制，回收網點、農民參與、市場化推廣、財政補貼、政府監管、分步推進。實施中，注意條幅與城鎮的銜接，建設與經營相結合，如對回收廢塑料薄膜的農業機械給予補貼，經營費按每畝30元計算。其中，農民承擔回收10元，農業機械合作社補貼20元。杭州市農牧局有關負責人說：“農民、農業機械和合作社參與廢舊塑料薄膜回收的積極性進一步調動，取得了顯著成效。”此外，杭州市后七委員會和政府還設立了專項資金，通過“財政貼息、先建設后補償、先獎勵后補償”等方式支持第一批建設。對技術先進、經營規模大、抗風險能力強的回收加工企業，結合有關優惠政策，整合糧食高產項目資金，推廣厚度在0.01mm以上的塑料薄膜推廣補貼，補貼25元。支持企業加強基礎設施建設，補貼回收加工設備購置，提高廢塑料薄膜加工能力。開發廢塑料薄膜加工利用產品的品種和等級，生產聚乙烯管、塑料容器（如化糞池）、滴灌帶、天口水閘、果蔬中轉籃等塑料產品，實現農業薄膜加工利用的循環利用。

同時，積極推廣地膜覆蓋后免耕技術，鼓勵農民使用0.01mm厚的地膜，并在免耕后的第二年繼續種植作物；推廣地膜替代+水肥一體化技術，力爭實現設施農業的全覆蓋。到2020年，滴管技術農業園區達到3萬畝，擴大了黃河二次澄清水肥一體化滴灌面積，三年內增加2萬畝；機械膜收獲將加快提高土壤耕地保護質量的步伐。上述措施對國家農業綠色可持續發展試驗示范區建設，促進農業節約成本、降低消費、提高質量、提高效益發揮了重要作用。